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Rapport d'instruction

👉 le décret 2025‑1100 supprime l’autorisation d’ouverture pour les ERP de 5ᵉ catégorie sans locaux à sommeil,

👉 mais il ne supprime pas la responsabilité de l’exploitant,

👉 et il ne donne aucun outil au maire pour vérifier la conformité,

👉 ce qui crée un vide dangereux.

Ce vide doit être comblé par un document de substitution, simple, structuré, et opposable :

➡️ un “rapport d’instruction” rempli par l’exploitant, remis au maire, et conservé dans le registre de sécurité.

🔥 Le décret 2025‑1100 supprime la notice de sécurité… mais pas l’obligation de sécurité

« Désormais, ce contrôle est à l’appréciation de l’exploitant qui doit constituer et tenir à jour son dossier et son registre de sécurité. »

Cela signifie :

✔️ Le maire n’a plus d’obligation de contrôle a priori
✔️ L’exploitant doit démontrer sa conformité
✔️ Le maire reste responsable en cas d’accident s’il a laissé ouvrir un ERP manifestement dangereux

🔥 Pourquoi un “rapport d’instruction” est indispensable

✔️ Pour l’exploitant

Il doit pouvoir prouver :

  • qu’il a analysé les risques,

  • qu’il a vérifié les installations,

  • qu’il a étudié les dégagements,

  • qu’il a contrôlé les équipements,

  • qu’il a mis en place des mesures de sécurité.

Sans cela, en cas d’incendie :

➡️ sa responsabilité pénale est engagée

➡️ son assureur peut refuser d’indemniser

➡️ il peut être poursuivi pour mise en danger

✔️ Pour le maire

Même si le décret supprime l’autorisation d’ouverture :

  • le maire reste autorité de police administrative,

  • il peut être mis en cause en cas d’accident,

  • il doit pouvoir démontrer qu’il a reçu des garanties.

Un maire qui laisse ouvrir un ERP sans aucun document est en faute.

✔️ Pour la traçabilité

Le rapport d’instruction devient :

  • la preuve que l’exploitant a fait son travail,

  • la base du registre de sécurité,

  • un document opposable en cas de litige.

À propos

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📑 LE RAPPORT D'INSTRUCTION SUITE A L'ARRÊT DE LA NOTICE EN 5e SANS LOCAUX A SOMMEIL

❓ La notice de sécurité est-elle toujours obligatoire pour les ERP de 5e catégorie ?

Non, la notice peut ne plus être exigée systématiquement selon les évolutions réglementaires récentes. Elle le reste dans le cas deslocaux à sommeil.

❓ Qu'est ce qui remplace la notice de sécurité ?

L’exploitant doit désormais justifier lui-même de la conformité de son projet au regard de la réglementation incendie. Il n'existe aucune aide, sauf PREVISECU qui vous propose un rapport d'instruction pour vous. Un simulateur est à votre disposition.

❓ Quelle est la difficulté principale pour les exploitants ?

L’absence de notice formalisée transfère la responsabilité de l’analyse réglementaire vers l’exploitant, sans toujours disposer des compétences techniques.

❓ Les maires peuvent-ils contrôler facilement ?

Non, cela complexifie l’instruction des dossiers car les éléments sont moins standardisés. D'où la position de PREVISECU pour accompagner maires et exploitants.

❓ Comment sécuriser son dossier sans notice ?

En réalisant une analyse réglementaire complète et en produisant un document équivalent (rapport d'instruction avec notification de l'exploitant s'engageant à respecter la conformité avant et après).

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